探索学习之道,突出发展特色

——赴四川贵州考察学习特色


2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部下发通知,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,计划到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设。10月,住房城乡建设部公布第一批中国特色小镇名单,全国共127个,重庆市仅4个,我区武陵镇有幸入选。根据特色小镇建设方案,武陵镇将依托辖区丰富的旅游资源,立足“汉唐生态文化宜居古镇”战略定位,积极打造集特色农业、历史文化、乡村旅游为一体的全市特色农业发展示范镇、美丽宜居特色小镇、沿长江旅游重要目的地。10月中下旬,武陵镇党委书记刘厚荣赴四川省、贵州省考察学习特色小镇建设,并撰写了考察学习情况报告。现原文转发,以供交流学习。

 



学习的目的在于活学活用,此次贵州、四川考察之行给了我们很多的启示,给我镇抓好特色小镇建设提供了很好的借鉴,主要有以下几个方面的想法。

一要科学规划。贵州、四川的特色古镇是其特有的历史底蕴升华到一定程度和文明程度较高的产物。都依托城镇原来的特色古镇风貌,专门聘请了优秀设计师结合当地得天独厚的人文资源、历史资源、生态自然资源进行规划设计。对于武陵特色小镇的发展,首先要做好顶层设计。要请高层次的策划团队进行精心策划,在策划成果得到大家认可之后,结合前期的城镇总规、控详规和规划导则,制定出体现创意、富有特色、操作性强的实施规划,顺势而谋,主动作为,让工作有特色、出成果,达到事半功倍的实效。

二要根于特色文化是小镇独具特色的灵魂。青岩古镇突出历史文化,茅台古镇突出酒文化。所考察的11个特色小镇(乡村),均将自身的人文历史、山水风光、风俗人情、土特产品、场镇街道等特色文化融入城镇建设之中,将本土文化发挥得淋漓尽致。武陵镇历史悠久,文化底蕴丰厚。有考古发现国宝汉阙、宋代石室墓群、三大汉代遗址群,有大禹治水途经此地息憩而安、许旌阳得道升天的传说,有贵妃“五临”武陵的故事,有“三苏泼墨”的墨宝《过木枥观》,有市级非遗项目板凳龙,龙舟精神根植于广大群众的血脉中,我们要充分挖掘我镇“文化内核”,将汉唐文化植入特色小镇建设的全过程,推进文化与产业有机融合,产业是小城镇发展的生命力,特色是产业发展的竞争力。我镇将立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色,加快发展特色优势主导产业,延伸产业链、提升价值链,促进产业跨界融合发展,在差异定位和领域细分中构建小镇大产业,扩大就业,集聚人口,实现特色产业立镇、强镇、富镇,把武陵打造成为集“产、城、人、文”于一体的复合载体。
 



重庆武陵千年古镇

三要更新理念。创新是小城镇持续健康发展的根本动力。贵州、四川在抓特色小(古)镇建设上,一些独特鲜明的理念是很有借鉴意义的,一定要“搬运”到我们的发展建设中来。首先是“主动打造”的理念。我镇将主动适应和引领经济发展新常态,审时度势,扬长补短,上接国家战略,下接区域优势,立足功能定位,结合产业基础、区位条件、自然资源、历史文化、功能配置、环境景观等多因素,加快建成产业特色鲜明、功能集成完善、示范效应明显的全国特色小镇。对一些具备开发条件但没有老板来投入的情况下,通过项目包装及时启动古遗址群、古黄葛树、老宅宗祠、奇山怪石、有文化内涵的景点的打造。其次是特色小镇秉承“低密度建设”的理念。低密度建设的理念,是“留白”这一中国画传统技法的应用,彰显中国传统艺术的智慧,具有超高的审美价值,也是指导做好“优、智、美”建设的一种高雅的艺术和美学追求。那种有多少空位就插多少空的建筑理念已经过时。不留空白、不留余地的开发建设,毫无“俊秀”之感,也无任何特色可言。在特色小镇建设中必须始终如一地贯彻“低密度建设”理念。三是“重创意”的理念。金点子比金子还金贵,解放思想要从允许和鼓励奇思妙想、异想天开发轫;在策划方案实施中也要与时俱进,大胆创新,力求项目在策划的时候是非常超前的,贵州、四川特色小镇的许多创意都是由一些看似“幼稚”的想法酝酿成熟起来的。由此,武陵的特色小镇建设也要善于讲故事、造“文化”、编“艳遇”,抓好有针对性、有特色的产业配套发展。

四要完善功能。便捷完善的基础设施是小城镇集聚产业的基础条件。我镇将按照“一带二心三街”城镇布局,重点打造城镇风貌、商贸街区、绿地广场等,突出城镇与自然景观融合发展,强化独特汉唐文化风貌,完善特色小镇配套设施水平,将武陵场镇(古镇)建成国家3A级旅游景区。一带,即“城镇出入口—郭武路—观景平台—滨江路”环线带。二心,即以源阳二支路及周边范围为核心的武陵商贸中心和以移民休闲广场为核心的武陵休闲文化中心。三街,即以将军梯、登云梯、华清塘三条现有街梯为基础,改造建筑风貌,提升景观环境形成的将军梯美食街、登云梯特色文化街、华清塘民俗街。前段时间,区城乡建委邀请有关专家,对武陵小城镇进行了实地踏勘,经过与会专家的把脉问诊,建议我镇以建成汉唐风情滨水小镇为目标,以提升城镇建设品质、完善功能为主导,加快实施公共空间优化工程、景观提升工程、特色设施完善工程、建筑风貌更新工程、美丽乡村添彩五大工程,尽快开工椅城路至将军路道路综合整治(二期)、鲁班沟森林公园、移民休闲公园、停车场、主干道风貌整治工程等5个建设项目,完善我镇的城镇配套功能,有力地强化基础设施新支撑。

 


重庆武陵千年古镇

五要绿色引领。优美宜居的生态环境是人民群众对城镇生活的新期待。一是继续推进城镇靓化工程。作为城乡统筹示范中心镇,武陵镇非常注重全镇风貌塑造,提升整体形象,打造汉代文化内涵,并结合重庆地区建筑风貌特点,利用汉代建筑屋顶、窗、柱、瓦、砖等色彩,营造全镇汉代文化建设特色。实现城镇建设与产业发展相融合,人居环境明显改善,实现小镇文化内涵、建设品位和发展活力提升,形成“武陵汉唐生态文化宜居古镇”品牌形象。二是强化生态涵养建设。我镇目前森林覆盖率达56%,森林公园和污水、垃圾处理设施等功能完善,街道宽敞明亮,雨污分流,绿树成荫,空气清新,环境优美,2012年被评为国家级生态镇,2015年2月被评为全国文明村镇。2012年万州区政府批准武陵整个16公里长江段、石桥河下游部分为武陵湿地自然保护区。2011年国家林业部来武陵镇调研时曾指出这个范围具有国家级湿地自然保护区的潜质。因其具有独特的山水美景、风光迤逦,江湾故城独树一帜,近期吸引着大量市内外投资者与旅游观光者的频繁光顾。我镇将进一步优化武陵生态环境,综合治理农村环境,加强环境保护和污染治理,改善生态环境质量,建设和谐宜居美丽特色小城镇。

六要综合借力。从两个省的特色小镇情况看,政府的投入都是很大的,资金来源都是打的组合拳,不然茅台镇就不能把全镇搞风貌改造,青岩古镇就不能恢复一些古建筑、古寺庙,李庄也不能有众多的古建筑参观点。我镇作为全国特色小镇、国家农业公园的核心区、移民大镇,向上面争取资金的路子是很多的,必须在总的策划思路基础上,一年一年地持续争取上级的资金支持,一届一届地持续用力,才能把特色小镇的真正特色打造出来,形成吃、住、行、游、购、娱融合发展的特色小镇。
 



重庆武陵千年古镇

市、区级相关部门及武陵镇党委、政府都非常注重特色小镇的发展,我镇将牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和生态涵养发展要求,依托独特区位优势、产业基础和自然人文资源,以“生态宜居汉唐文化古镇”建设为核心,以“中国最晚熟龙眼”特色产业为支撑,坚持做强特色产业、做亮商贸文旅、做足城镇内涵、做深历史人文、做美山水生态,把武陵建设成传统文化、美丽宜居特色小镇,推动新型城镇化和新农村建设。

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